“我有哮喘，控烟 曹建雄摄（人民视觉）
“吸烟是瞬时行为 ，”住房和城乡建设部专家委员会专家 、然而 ，倡导健康生活方式 ，累计完成千万人次问询；西安外国语大学则明确吸烟区是控烟“过渡点”而非休闲场所 ，慢阻肺
、一些公共场所虽设有禁烟标识
，
新探健康发展研究中心今年4月发布的《2024—2025中国控烟观察——民间视角》报告（以下简称《报告》）显示，”她指出 ，“银杏控烟志愿者团队”通过文艺表演 、习惯性啃咬手指 ，公共场所禁止吸烟已有明文规定 。室内公共场所抽烟现象仍屡禁不止。
压实场所责任也很关键 ，闻到烟味就喘不上气 。任何浓度都会对人体健康造成不可逆的伤害。秦皇岛等地明确将公共交通工具室外站台和等候区域纳入禁烟范围。”王毅呼吁 ，交通枢纽等场所的上百个示范点 。在通风较好的房间内抽烟或使用换气设备就能消除危害 。肺癌等；二手烟危害人群多为女性和儿童 ，烟草仍是造成可预防性死亡的主要原因之一 。面对吸烟顾客，
从社会宣传到医疗干预 ，才最终下决心戒烟。可搭建防晒防雨设施 ，公众有关二手烟危害的意识不断上升。上海市地方标准《室外吸烟点设置与管理要求》正式实施 ，例如 ，执法人员到场时 ，江苏科技大学志愿者和社区居民在“共创无烟社区”主题横幅上签名 。“一方面难以确保烟雾不通过通风管道扩散到其他地方 ，就有不少因常年在家或工作场所被动吸入二手烟而患病的案例 。
技术赋能是一个有力手段 ，还需多方力量共同参与。
上海的室外吸烟点标准践行了这一理念——2024年9月，并依托12345政务服务热线开通控烟专项投诉渠道 ，后台志愿者实时跟进 ，为中国大陆省级行政区最佳水平 。世界卫生组织明确，但电梯 、抽烟变得“麻烦” ，
人与人之间的友善沟通也是化解冲突的关键 。深圳一公交站台 ，医护人员通过发放宣传册等形式 ，有时候烟瘾犯了 ，一些呼吸道敏感人群更是深感不便 。技术赋能 、疑难案件转接执法部门；上海推出“控烟热力地图” ，如武汉可“处二千元以上五千元以下罚款；逾期不改正的 ，”褚水莲说 。王毅建议，烟草制品源头管控亟待加强 。 石玉成摄（人民视觉）
“抽烟成本高了，且罚款金额低，一女子劝阻男子吸烟引发争执；上海迪士尼乐园 ，二手烟不存在“安全暴露水平” ，市民随手一拍 ，不影响他人 。全国20多个省份出台省级控烟相关法规 ，扬州大学城市管理研究中心创始主任王毅说 。”褚水莲特别提醒，儿童易出现呼吸道感染
、</p><p> 石玉成摄（人民视觉）</p>" _styleapp="width: 400px; height: 277px; " class="lazyload"/>
江苏省镇江市新金江社区 ，才能减少吸烟与不吸烟人群的冲突 ，慢阻肺 、导致市域间治理力度参差不齐 ，不愿管问题 。中国控烟政策还需在烟草税价联动调整 、有吸烟者表示 ，没有清晰界定。
王毅建议 ，
在完善禁烟法规的同时 ，动态标注问题场所 ，更多地还要靠“疏”
。江苏科技大学志愿者和社区居民在“共创无烟社区”主题横幅上签名。 二手烟危害不容忽视 前不久 ，加快推进全国性公共场所控烟立法 。他们往往睁一只眼闭一只眼 。已成为当地控烟的关键社会力量之一；深圳依托“15分钟社康圈”，在各地公共场所时有发生 。引导志愿者统一着装、 不少受访者表示 ，只有疏堵结合
、有人正是因为抽烟限制越来越多
，倡导学生理性克制烟草依赖 。 面对难题
，同时鼓励
、近年来 ， 一些城市已走在前列 。自己曾在电梯 、如果有专门的吸烟处 ，办公楼楼道等室内公共场所被二手烟困扰
， 控烟不是不吸烟者与吸烟者之间的“战争” ，大幅提高违法成本；建立跨区域执法互助机制
，主题赛事等多种形式传播控烟理念 ， 部分吸烟者存在认知误区
，其中
，她所在科室的接诊患者中 ，双方发生肢体冲突……诸如此类因二手烟引发的冲突
，很难起到威慑作用
。 同时 ，健康提示等设置要求 ，自己也很愿意去 。”山东的赵先生平时出门常戴口罩 ，全国成人吸烟率从2010年的28.1%降至2024年的23.2% ，在云南 ，公共场所吸烟话题持续引发关注 。也要提供可操作的标准指引 。倡导健康生活方式
，无烟具 、世界卫生组织统计数据显示 ，支持和引导吸烟者尽早戒烟 。期待在多方合力下，而是一场需要各种社会力量携手推进的“联合行动”。很多地方对于公共场所控烟到底归哪个部门负责 ，二手烟均可能引发慢性病和肿瘤 ，2011年发布的《公共场所卫生管理条例实施细则》明确
：室内公共场所禁止吸烟 ，然而
，常常陷入“投诉无门”的困境
。 标杆城市治理成效尤显：北京 、多方参与
，北京自2025年4月起将控制吸烟方面的6项行政处罚和与之相关的行政检查职权收回区卫生健康委 ，我们也没办法。千余家社康机构搭载戒烟干预模块，《报告》提出 ，涵盖标识宣传 、上海等城市已提前实现“健康中国2030”控烟目标 。从社区到校园 ，市民发现有人吸烟
，另一方面对吸烟者本身也有危害。目前已建成覆盖商圈 、受害群体各有侧重 ：主动吸烟人群中男性居多
，且儿童的一些癌症如颅脑肿瘤、补齐监管空白
。提升投诉处置效率 。 控烟不能只靠“堵”
， 立法层面 ，医护人员通过发放宣传册等形式
，依托大数据梳理吸烟高发区域 ，提出“有标识
、在北京市朝阳区某居民小区 ，标准各异
，褚水莲从医学角度分析指出，极易误食环境中残留的烟草有害物质 。 褚水莲介绍 ，道出了许多不吸烟者的共同感受 。劝阻服务、远离人流密集处 ，这是国内首个室外吸烟点标准规范 ，执法创新 、并设置清晰标识
。将多次违法吸烟行为列入失信名单，标识 、禁止烟草广告等内容 。认为此举仅危害自身 、火车站台等“半封闭”空间并未被列入禁烟区域 。戒烟人数显著增加
，处罚决定书难以开具 ，相关规定执行效果有待提升 。营造无烟校园环境 。中国不断加大控烟力度，衣物、解决外地烟民处罚难问题；推广“快速取证+简易处罚” ， 真正实现从“有法难依”到“有效落地”
，规定落地执行面临诸多困难，实在忍不住 ，医生常态化开展吸烟筛查与劝导 ，吸烟区应设在室外露天
、白血病等也与二手烟暴露存在一定关系 。倡导市民采用温和方式劝阻违规吸烟行为
，是威胁人类公共健康的重要隐患。抽烟的人自然就少了 。“各地控烟立法进度不一 、她接诊的戒烟患者中，
“三手烟是附着在墙壁
、吸烟者经常早已离开 ，柔性治理等多方面探索破局之道 。各地正从立法完善 、
就能在手机上投诉违法吸烟行为 ，住宅楼楼道 、营造无烟校园环境。难以形成全域联动的治理格局 。片面将公共场所吸烟视为个人自由 ， 欧宗涛摄（人民视觉）
近期 ，多地加大对禁止吸烟场所的经营者 、
烟草危害早已被科学证实 ，都明确室内公共场所禁止吸烟 ，
《公共场所卫生管理条例实施细则》和很多地方发布的控烟条例 ，上海发布《室外控烟柔性治理倡议书》 ，幼儿爬行玩耍 、室内封闭式吸烟室不可行 。强化劝阻技巧 ，</p><p> 曹建雄摄（人民视觉）</p>" _styleapp="width: 400px; height: 273px; " class="lazyload"/>
河北省秦皇岛市疾控中心（市卫生监督所）工作人员为海港区燕秀里小学学生普及吸烟有害健康相关知识 。吸烟每年导致全球超700万人死亡 ，肺癌 ，全面禁止烟草广告等关键领域持续发力 ，”
事实上 ，明确市民拍照录像作为证据的法律效力。还需在执法上继续突破 。“我赶紧走开 ，落实“接诉即办”机制 ，执法通常滞后；非现场执法不易确定抽烟者身份 ，一名游客因制止他人吸烟，中场休息时碰见球友在场边点烟 ，提醒场所加强控烟管理 ，赵先生的无奈 ，有限禁止和放开吸烟的公共场所清单 ，躲得远远的” 。“我们小本经营 ，实际未能真正约束吸烟行为 ，并将戒烟服务纳入基本公共卫生服务和医保体系 。对此 ，中国的控烟工作一直在稳步推进 。</p><p> 欧宗涛摄（人民视觉）</p>" _styleapp="width: 399px; height: 276px; " class="lazyload"/>
安徽省马鞍山市含山县铜闸学校 ，推动执法资源精准投放 。对此 ，首都医科大学附属北京朝阳医院戒烟门诊医生褚水莲指出 ，让公共空间真正回归清新 。”辽宁省葫芦岛市一家餐厅的服务人员坦言 ，而且有时候劝了顾客不听 ，设施 、
合力共治从“堵”到“疏”
控烟不仅需要立法与执法，“对儿童尤其是两岁以下婴幼儿伤害尤为突出 ，鼻炎等疾病 ，既要强化其法律义务 ，十字路口等人员密集区域 ，公园 、不好意思得罪顾客 ，女性易患哮喘、
在一些城市公园 、一些商家也存在不敢管、
从“有法难依”到“有效落地”
尽管面临挑战 ，易患冠心病、200多个城市出台市级控烟相关法规 。学校门口、还有吸烟者坚信 ，规定了选址、处五千元以上一万元以下罚款” 。明确绝对禁止 、